附件一：

“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估指标与标准（省级电大用）

（修改稿）

一级指标	二级 指标	主要观测点	权 重	评估标准		备注
				合  格（C）	优  秀（A）
Ⅰ-1 指导 思想	★Ⅱ-1试点工作在学校发展中的地位	1．学校定位和特色	0．5	①学校办学思想明确，有现代远程开放教育的特色，有适应当地经济和社会发展需要的现代远程开放教育的发展目标和规划,并有切实可行的措施。 ②学校开展的现代远程开放教育主要面向基层在职人员，为当地经济和社会发展培养所需的应用性人才，在当地远程教育中发挥重要作用。	①学校的发展目标和规划密切结合当地经济和社会发展的需要，在开展现代远程开放教育方面形成了自己的特色和优势，并得到当地政府和社会的认可。 ②学校培养了大批地区经济和社会发展需要的应用性人才，成为当地远程教育的主力，在构建终身教育体系和形成学习型社会中发挥重要作用。	学校指试点省级电大，相应的要求，试点电大分校也应参照执行。
		2．试点工作定位	0．5	①学校将试点工作作为中心工作，统筹协调试点与其它教育形式的关系，基本完成试点要求的各项任务。 ②学校将试点教学作为教学工作的重点，保证试点所要求的办学条件，并根据需要不断改善，促使学校整体规模和结构趋向合理，质量和效益逐步提高。	①试点工作已成为学校中心工作，有显著特色，试点办学条件好。 ②学校整体规模和结构合理，质量和效益有明显提高。 ③学校在试点中有重要的创新和显著特色的特色。
	★Ⅱ-2 深化试点改革的办学思路	3．深化人才培养模式改革的思路及措施	0．4	①学校按照现代远程开放教育的基本规律和特征，形成了深化人才培养模式改革的明确思路和措施。 ②学校建立起人才培养模式改革基本框架的实践模型。	①学校结合当地实际情况有清晰的人才培养模式改革思路和行之有效的措施。 ②学校建立了有特色的人才培养模式基本框架的实践模型。
		4．试点取得的经验及课题研究成果及应用	0．3	①学校所承担的课题研究项目基本通过了验收。 ②学校利用试点经验和研究成果指导试点工作，并加以推广应用。	①学校课题研究成果成绩突出，有省级及以上获奖项目。 ②学校利用试点经验和研究成果指导和推进试点实践的效果显著。
		5．坚持、维护和发展系统办学的优势	0．3	①学校贯彻教育部要求，履行与中央电大签订的试点协议，维护全国电大系统的完整性和试点工作的一致性。 ②学校结合试点工作强化本地区的系统建设，取得一定成效。	①学校系统办学的观念强，在全国电大系统开展试点工作中发挥了较好作用。 ②学校结合本地区实际情况，在加强本地区的系统建设方面有明确的思路和措施，并取得了明显成效。
I-2教学 点的 建设 和管 理	★Ⅱ-3 教学点的建设	6．试点分校和教学点的设置与建设	0．7	①试点分校和教学点的设置履行审批手续，并经中央电大批准。无未经批准设立的教学点。 ②试点分校和教学点加强队伍、设施等必要条件的建设，教学条件与所开专业、招生规模相适应，能保证试点教学需要。	①试点分校和教学点布局合理，队伍、设施条件较好，在教育管理体制改革和教育资源整合中得到了加强。 ②多数试点分校已成为当地远程教育的主要力量，受到政府和教育行政部门的重视和支持。	参考中央电大教学点设置条件的文件
		7．考点设置	0．3	①考点设置符合中央电大规定。 ②考点设置履行审批手续，并经中央电大复审、备案。没有乱设考点的情况。	学校建有完善的考点审批制度并严格执行，考点布局合理、机构健全、设施完备，有较好的网考和监控设备。	参考中央电大考点设置条件的文件

“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估指标与标准（省级电大用） （续）

（修改稿）

一级指标	二级指标	主要观测点	权 重	评估标准		备注
				合  格（C）	优  秀（A）
	Ⅱ-4教学点的管理	8．对教学点和考点的管理	1	①学校重视对试点分校和教学点的指导、管理和服务，保证试点各项工作正常进行。 ②各级试点单位严格执行考试及保密的有关规定，无失密现象. ③及时、妥善地处理考风考纪方面出现的问题。	①学校对试点分校和教学点的指导、管理、监控和服务措施有效，并积累了较好的经验。 ②考点管理严格规范，考风考纪良好。	各级试点单位包括省级电大、试点分校和教学点。
I-3 队伍 建设	Ⅱ-5 试点人员的配置与结构	9．试点专业的专职教师、专业责任教师和课程责任教师的配置与结构	0．4	①每个本科试点专业，学校至少配备专职教师3名（若同时开设同类专科试点专业，则再增加1名），试点分校和教学点配备专职教师1名。 ②学校和试点分校每个试点专业配有专业责任教师，专业责任教师必须熟悉本专业教学。每门课程配有课程责任教师。课程责任教师必须了解本专业教学。 ③教师的专业、职称、学历和承担课程门数符合中央电大的要求。	①每个本科试点专业学校至少配备2名本专业副高以上职称专职教师，每名教师承担课程不多于3门。试点分校至少配备1名本专业副高以上职称或硕士研究生以上学历的专职教师。 ②学校重点本科专业教师的结构合理并形成梯队。 ③学校有副高级职称以上的教师占专职教师的30%以上，35岁以下的专职教师中有硕士研究生以上学历的占35%以上。	参考中央电大对试点专业教师配置要求。 专职教师指本校在编教师和“双肩挑”的教师以及退休返聘的教师；兼职教师指非本校的外请教师。
		10．专兼职课程辅导教师的配置与师生比	0．3	各级试点单位试点专业每门课程都应配备专职或兼职辅导教师。全省电大试点专业生师比不大于50。	全省电大试点专业生师比不大于40。
		11．教学管理、技术和研究人员的配置	0．3	学校配有能满足试点工作需要的教学管理、技术和研究专职人员。人员的学历、职称和年龄结构合理。	学校教学管理、技术和研究部门的专职人员多数具有本科以上学历，部门负责人由副高以上职称的人员担任。
	★Ⅱ-6 队伍建设与管理	12．队伍建设规划、实施及效果	0．7	①学校制定并实施了4支队伍建设规划。 ②学校落实既定的4支队伍建设的规划，并已取得初步的效果。	①学校4支队伍建设适应试点需要，措施有力，效果明显。 ②学校建立了4支队伍的培训及持证上岗制度。	4支队伍指教师、教学管理人员、教育技术人员和教学研究人员队伍。
		13．兼职教师队伍的聘任、管理与培训	0．3	学校制定有兼职教师的管理办法，并按要求进行聘任、建档、定期培训和考核，并保持1/3以上的兼职教师相对稳定。	学校对兼职教师的管理科学、规范，兼职教师能积极参与试点教学的改革，在试点教学工作中发挥较大的作用。

“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估指标与标准（省级电大用） （续）

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一级指标	二级 指标	主要观测点	权重	评估标准		备注
				合  格（C）	优  秀（A）
Ⅰ-4 远程 教育 教学 设施 的完 善与 使用	Ⅱ-7远程教学软硬件设施的建设与完善	14．网络和教学设施建设	0．5	①各级试点单位的校园网、卫星接收、网络教室及多媒体教室等现代化设施的建设与配备符合试点要求。 ②设施功能完善，运行良好，适应试点教学与管理的需要。	①学校具有千兆校园网、十兆以上网络出口，试点分校校园网有2兆以上出口。 ②试点分校和75%的教学点试点本科学生实际使用的联网的计算机台数与学生人数之比达到1：6，学校与试点分校的试点专职教师和教学管理人员每人拥有1台计算机。	具体要求参考《电大系统远程教育信息化设施建设要求》
		15．广域网、地域网的建设以及平台的配套升级改造和完善	0．5	①学校建成有独立域名、公有IP地址的互联网站，能与中央电大实现有效的互联，通过多种途径与所属试点分校和教学点实现互联，保证网上信息、资源及时传输、储存和发布以及实施网上教学与管理的需要。 ②试点分校和教学点应有中央电大要求的教学及管理平台，并及时跟踪平台功能的升级，能及时和完整地提供中央电大、省级电大网上教学信息和资源，保证教学与管理的需要。	①学校网站达到当地较高水平，实现经常与中央电大信息实时沟通、资源交互和共享，开展教学与管理活动。为学生提供24小时浏览服务。建成与试点分校和教学点紧密联接的地域网，实施教学与管理。 ②试点分校和教学点教学及管理平台功能完善，运行良好，具有良好的网上信息交互、教学跟踪、实施管理和监控的功能。
	Ⅱ－8远程教学设施的使用和效果	16．远程教学设施的使用和效果	1	①各级试点单位制定了使用网络和现代化教学设施的制度和实施措施，提供网上教学、管理和技术方面的服务。 ②多数课程能使用网络实施网上教学，开展网上答疑、讨论和小组活动。学生网上学习达到平均每人每周1小时以上，并有跟踪记录。 ③试点本科学生在各级电大远程教学平台上的实名注册率≧80％。	①多数试点单位网络和现代化设施的使用率较高，有激励教师开展网上教学，保证和吸引学生上网学习的措施。 ②各门课程都能使用网络实施网上教学，普遍开展网上答疑、讨论和小组活动，积极开展网上作业、测评等活动。学生网上学习达到平均每人每周2小时以上，并有跟踪、记录、反馈和改进的措施，试点专业学生信息技能和素养有较大提高。 ③在各级电大远程教学平台上的实名注册率，试点本科学生≧90％，试点专科学生≧60％。	大多数：75%以上； 多数：50%以上。
Ⅰ-5 教学 资源 的应 用与 建设	Ⅱ-9多种媒体教学资源的配置与建设	17．统设必修课多种媒体教学资源配置及到位率	0．2	中央电大提供的统设必修课程教学资源在教学点的配备率≧90％，及时到位率≧85％，因故未到位有补救措施。	中央电大提供的统设必修课程教学媒体资源在教学点的配备率≧95％，及时到位率≧90％。	参考中央电大教学媒体清单和历次网上教学资源检查情况
		18．统设必修课网上动态教学信息和资源提供与配套资源建设	0．3	各级试点单位及时提供各门统设必修课程的网上动态信息和资源，接收网上直播、辅导、答疑和讨论。接收中央电大通过卫星IP通道播出的各种教学资源。学校根据教学需要建有统设必修课程配套的网上教学资源。	学校建设有大多数统设必修课程配套的网上教学资源。并根据教学要求和进度及时更新。

“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估指标与标准（省级电大用） （续）

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一级指标	二级 指标	主要观测点	权重	评估标准		备注
				合  格（C）	优  秀（A）
Ⅰ-5 教学 资源 的应 用与 建设	Ⅱ-9多种媒体教学资源的配置与建设	19．选修课程教学资源的建设	0．3	①学校制定有选修课程建设规划和实施措施。 ②学校已开的选修课程中，具有两种以上相对稳定的教学媒体的课程占90％以上，并提供网上的教学资源。	①学校建有质量优良、教学效果良好的选修课程教学资源。有在省级以上评比中获奖的课程资源。 ②学校已开的选修课程中，具有两种以上相对稳定的教学媒体的课程占95％。	教学媒体种类主要指文字、音像、课件、网络课程等教学资源。
		20．图书资源的建设与使用	0．2	①学校建立了数字图书馆，至少提供与试点专业相关的电子图书5千种和全文期刊数据库（1000种）。 ②教学点能共享省级电大提供的多种媒体的图书、资料、文献等。	①学校至少配有与试点专业相关的电子图书2万种和全文期刊数据库（2000种）。 ②学校利用和整合社会图书馆的电子图书资源，为各教学点和学生服务。
	★Ⅱ-10 各类教学资源的应用	21．各类教学资源的应用情况	1	①学校有切实可行推广应用多种媒体教学资源的制度和措施；并积极开展对教师应用多种媒体教学资源进行教学的培训和检查。 ②各种教学资源在课程教学中得到应用。课程辅导教师在教学中能应用各种资源，并有应用方案，对学生应用各种教学资源的方法进行指导。 ③学生能选择应用多种媒体教学资源，并经常应用网上动态信息和资源进行学习。	①学校及时分析多种媒体教学资源应用情况并采取相应措施，对教学点应用多种媒体教学资源进行指导。多数教学点对中央电大和省级电大的教学资源进行了有效利用。 ②多数教师注意应用和整合各种资源提高教学效果，并及时掌握学生上网应用资源情况。 ③多数学生能应用学校所提供的网上信息和资源进行个别化自主学习，提高掌握和运用知识的能力。	参考历次网上教学资源检查情况
Ⅰ-6 教学 模式 改革	★Ⅱ-11课程教学模式改革的研究及成果	22．课程教学模式改革的研究思路和措施	0．2	①学校开展了课程教学模式改革的研究，形成的改革思路清晰，有切实可行的实施改革的措施。 ②学校制订的实施性教学文件体现改革的思路，教学文件齐备，认真执行和检查。	①学校针对重点和难点开展课程教学模式改革的课题研究有成果，改革思路有创新。 ②学校制定的实施性教学文件具有本地试点教学的鲜明特点，且有执行情况的检查制度和深化改革的措施。
		23．开展课程教学模式改革的成果	0．5	学校充分利用多种媒体资源，开展多种形式网上交互教学活动，形成远程开放教育的课程教学模式的基本框架。	学校有效开展网上交互教学，积累较丰富的经验，形成有特色的远程开放教育课程教学模式的框架。
		24．学生自主、协作学习方面的工作及成效	0．3	各级试点单位积极做好导学工作，引导和推动学生利用网上资源自主学习，并积极开展小组学习，取得了成效。	学校在学生自主学习和利用网上资源和小组学习等方面取得了明显成效，总结出示范性的经验并加以推广。

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Ⅰ-6 教学 模式 改革	Ⅱ-12实践教学	25．试点专业实践教学总体设计和要求	0．3	学校和试点分校能够按照中央电大的要求，制定专业和课程的实践教学实施方案和细则，要求明确，考核严格。	学校和试点分校制定的实践教学实施方案体现专业、课程特色，有创造性，有利于提高学生实践能力。
		26．试点专业实践教学实施条件	0．3	学校和试点分校有相对稳定的校内外实践基地，有必要的设施、设备和指导力量，并保证按教学要求实施实践教学。	学校和试点分校的实践教学设施、设备条件良好。学校建有产学研结合的实践教学基地。
		27．实践教学实施及效果	0．4	各级试点单位按规定完成全部实践教学，其中按时开出率达到70%以上，且组织落实，操作规范，实践报告齐全，教师评阅认真，学生实践能力和专业知识综合应用能力得到提高。	各级试点单位实践教学活动按时开出率达到90%以上，实践教学内容突出了对学生的综合训练和能力的培养，实践报告质量高。	开出率指按进程、按学时开出的比率。
	Ⅱ-13素质教育	28．素质教育的总体思路、实施和效果	1.0	①学校根据远程开放教育及其学生特点，结合专业教育和课程教学，形成了加强素质教育总体思路，并有贯穿于教学全过程要求的实施办法和具体措施。 ②学校积极培育远程开放教育特色的学校文化，加强学生思想教育、校风、学风建设，开展能有效提高学生综合素质的多种形式的活动，取得了成效。	学校初步形成有利于学生综合素质提高的学校文化，学生在思想、心理、文化、能力等方面，特别是实践能力、创新精神上有比较明显的提高，有示范性经验和典型事例。
Ⅰ-7 教学 管理 模式 改革	Ⅱ-14教学管理模式改革的研究及成果	29．教学管理模式的研究、改革与建设	0．5	①学校根据试点需要开展教学管理模式改革的研究，改革思路清晰。 ②学校针对远程开放教育特点，开展教学管理制度的改革和建设，各级试点单位的教学管理文件齐备。	①学校教学管理模式改革的课题研究有成果、有创新。 ②学校教学管理制度建设有成效，有当地特色。
		30．教学管理模式改革的实践和成果	0．5	①学校初步形成有远程开放教育特点，适应当地教学需要的教学管理模式的基本框架。试点教学管理机构健全，职责明确，人员落实，能执行各项教学管理制度。 ②学校和试点分校有效地使用中央电大教务管理软件和办公自动化系统。数据准确，反馈及时。	学校形成了远程开放教育教学管理模式的基本框架，执行各项教学管理制度严格规范，管理自动化程度高，能保证教务管理信息的时效性，并积累有指导意义的实践经验和改革成果。
	★Ⅱ-15 教学过程的质量保证和监控	31．质量保证体系的建设与实施效果	0．3	学校教学质量保证体系建设有目标、有重点、有措施，教学质量保证和监控有制度，运作正常，教学质量有基本保证。	学校建有全系统的教学质量保证体系，教育质量稳定并逐步提高。	参考历次教学检查、年报年检实施情况
		32．主要教学环节质量标准的执行和评价	0．3	①学校制定有保证各主要教学环节质量的具体标准，并有经常性检查、评价、分析和改进的措施。 ②教学点能认真执行、落实各教学环节质量管理的制度和要求。	学校的教学质量评价制度和相应的奖惩制度科学完善，对教学过程的质量保证和监控有效。

“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”项目总结性评估指标与标准（省级电大用） （续）

（修改稿）

一级指标	二级 指标	主要观测点	权重	评估标准		备注
				合  格（C）	优  秀（A）
Ⅰ-7 教学 管理 模式 改革		33．形成性考核和终结性考试的管理、成绩分析及反馈	0.4	①学校认真执行各门课程形成性考核和终结性考试的规定和要求，管理严格。 ②学校形成性考核和终结性考试成绩无明显异常，能反映教学的实际状态，并有考试结果分析。	①学校积极进行课程形成性考核和终结性考试的改革，并取得成效。 ②学校及时研究和利用考试分析的结果，改进教学与管理。
	Ⅱ-16 教学支持服务	34．教学支持服务的研究、思路和制度	0．6	①学校开展教学支持服务的研究，为师生提供教学支持服务的思路明确。 ②学校初步建立起教学支持服务的制度并有检查、改进的措施。	①学校开展教学支持服务的课题研究有成果；开展教学支持服务工作的思路清晰，目标明确，方法恰当。 ②学校所提供的教学支持有制度保证，执行认真有序。
		35．教学支持服务的活动和效果	0．4	①各级试点单位为学生提供的学习环境、条件和支持服务活动，基本满足学生学习需要，有实际效果。 ②各级试点单位为教师提供备课、教研、学术交流、制作教学资源的条件和开展教学模式的改革保障。	①各级试点单位为学生提供的学习支持服务，满足学生个别化学习、自主学习的需要，有利于学生与社会联系、扩展和应用所学知识、提高综合素质，形成有特色的经验。 ②各级试点单位为试点人员开展试点工作提供充分的条件和保障。
Ⅰ-8 教育 教学 效果	Ⅱ-17 学生知识和能力评价	36．课程内容的教学效果,学生的学习能力和知识应用能力的提高	0．5	①多数学生能够掌握专业主干课程的基本理论、基本知识和基本技能，考试抽查和试点高校基础课统考成绩正常。 ②多数学生基本掌握了自主学习的方法和技能，自学能力有所提高，能够把所学知识应用于实际工作。 ③多数学生基本掌握上网和计算机使用技能，能熟练地从网上获取信息和资源。	①大多数学生能较好掌握专业主干课程的基本理论、基本知识和基本技能。 ②大多数学生掌握了自主学习的方法和技能，自学能力明显提高，能够把所学知识较好地应用于实际工作。 ③毕业生学士学位、计算机应用和外语水平等级证书、职业资格证书等的获取率相对较高。
		37．毕业论文（设计）的质量	0．5	①毕业论文（设计）的选题、指导、答辩和考核等实施过程按有关规定执行。 ②多数毕业论文选题恰当，有参考文献综述和实践调研，有明确的观点和分析，能较全面地反映学生运用所学知识综合分析和解决实际问题的能力。	①多数学生选题结合实际，教师指导、实施过程、答辩和考核严格规范。 ②多数毕业论文（设计）运用所学知识解决实际问题，部分论文（设计）较有深度，对实际工作有参考和应用价值。
	Ⅱ-18毕业生和社会对学校教育教学效果的评价	38．用人单位对毕业生综合素质、发展状况的鉴定意见	0．6	用人单位对毕业生的综合素质总体评价中，好的和较好的占多数，学生的工作能力和业务水平有所提高。	用人单位对毕业生综合素质总体评价中，好的和较好的占大多数，毕业生的工作能力和业务水平有较大提高。	利用毕业生追踪调查数据。
		39．毕业生对学校教育教学效果的反馈意见	0．4	①毕业生对所学专业教学形式、教学内容、教学资源、学习支持服务及教学效果的总体评价好的和较好的占多数。 ②多数试点分校和教学点毕业生反映较好。	①毕业生对所学专业学习形式、课程教学内容、教学资源、学习支持服务及教学效果的评价，好的和较好的占大多数。 ②大多数试点分校和教学点毕业生反映较好。

说明：本评估指标与标准共包含8个一级指标，18个二级指标（其中带★者为核心指标，共7个），39 个主要观测点。

各项二级指标的评估等级分为优秀（A）、良好（B）、合格（C）、不合格（D）四级。

评估标准给出A、C两级，介于A、C级之间的为B级，低于C级的为D级。

每项二级指标须先达到“合格（C）”标准后， 方可进一步评定“优秀（A）”等级。

评估结论的等级确定原则为：

优秀：A≥14，C≤3， D=0（其中核心指标A≥6，C≤1）

良好：A+B≥14， D≤1（其中核心指标A+B≥6，D=0）

合格：D≤3（其中核心指标D≤1）

不合格：不满足合格要求者。